In vroegere tijden werd nogal eens het spreekwoord “De wereld gaat aan vlijt ten onder” Tegenwoordig zijn hier tal van varianten op gemaakt en een daarvan is: “Nederland gaat aan bureaucratie en regels ten onder”. Als men terug duikt in het verleden blijkt dat er toen ook al behoorlijk wat regels waren, met name voor ambtenaren en overig gemeentelijk personeel. Dit lezen wij in de notulen van de Openbare vergadering van de Raad der gemeente Markelo die gehouden werd op 4 juli 1936. Enkele artikelen hieruit zullen wij wat nader belichten.

Het begint met: De instructie voor den gemeente-arbeider. “Van Burgemeester en Wethouders en de Burgemeester en volgt de door hem gegeven bevelen stiptelijk op. In art. 3 staat onder meer: Ingeval van ziekte doet hij hiervan onmiddellijk mededeling geven aan den Burgemeester. Desgevraagd doet hij ene geneeskundige verklaring overleggen”.
In der instructie voor den gemeente-opzichter. In art. 3 staat dat hij belast is met het toezicht over alle gemeentelijke eigendommen ect. Het toezicht bestaat uit het driemaandelijks bezoeken van een en ander. Mocht onmiddellijk voorziening noodzakelijk zijn, dan grijpt hij onmiddellijk in en rapporteert zulks ten spoedigste. In totaal gelden 18 artikelen voor hem.
Ook de instructies voor de ambtenaren der secretarie zijn lezenswaardig. In art. 3 staat dat de ambtenaren onder onmiddellijke bevelen staan van den secretaris. In art. 5 staat; De ambtenaren ter secretarie zijn verplicht het hun opgedragen werk zonder uitstel, vlug en nauwkeurig te verrichten, het publiek zonder aanzien des persoons beleefd te woord te staan en voor te lichten, alle gereedschappen en materialen ordelijk en net te behandelen en alles te doen wat nodig is om een geregelden gang van zaken te bevorderen.
In de instructie voor den doodgraver staat dat hij onberispelijk gedrag moet zijn en dat hij geen lijken mag begraven als hem geen quiantie van den gemeenteontvanger is getoond, dat de verschuldigde rechten zijn voldaan.
Zo zijn er in juli 1936 negen instructies uitgeven met in totaal 106 artikelen. Hoe groot zou nu, na 77 jaar, de vermenigvuldigingsfactor zijn van deze artikelen.